2012医改政策解读暨基本药物制度发展高峰论坛（上）

    2012年将是医药行业不平凡的一年。2011年底，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过了《国家药品安全规划（2011－2015年）》，明确了7项重点工作任务，徐徐拉开了2012年医改新政大幕。国家卫生部部长陈竺于2012年1月5日在全国卫生工作会议上强调，“十二五”时期必须理顺补偿机制，全面取消以药补医；今年将在300个试点县先行推开，力争2013年在县级医院普遍推行，2015年在所有公立医院全面推开。温家宝总理3月5日在政府工作报告中郑重表示“今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务。”各种新政策的组合出台对于医药行业形成强有力的政策驱动，将对整个医药产业链产生长远的影响。医药黄金十年，既是机遇又是挑战。如何使企业核心竞争力适应新医改形势？如何在新医改持续深入的条件下保证企业的基业长青？就全球医药产业而言，创新与资本正进一步有机融合，竞争不断加剧；而中国医药产业随着市场潜力不断被挖掘，以及政策的鞭策，产业水平不断提升。但是企业的发展也面临着更大的挑战，既有来自于外部不断变化的环境，更多的则是源于自身的应对不足。
    专家预计2012年药品市场规模增速、医药行业增速分别为12%、17%左右，环比增幅进一步回落，政策变局与资本主导时代已经来临。新GMP的实施、商业渠道的整合、“两票制”的推行、药品价格的调整、抗生素的分级管理、医院药品结算方式的变化、单病种价格模式的推进、医保管理机构的日趋主动……等等，对2012年的医药行业产生着深远影响。国家推行的基本药物制度将进一步向基层延伸，基药目录也将在年内调整扩充，广大制药企业切实感受到基药政策对市场的驱动力。
    安徽省作为药品集中招标采购“双信封”模式的试点省份，在实施过程中也积累了很多经验，值得企业关注与思考。
本次“2012医改政策解读暨基本药物制度发展高峰论坛”着眼于政府、企业、经销商及业内专业人士共同关注的焦点问题，主要围绕医改新政和基本药物制度发展为主题进行政策解读、观点阐述、交流讨论。